Neubau Feuer- und Rettungswache, Dülmen / Deutschland

10/10/2022 S195
I.
II.
III.
IV.
VI.
Deutschland-Dülmen: Dienstleistungen von Architekturbüros bei Gebäuden

2022/S 195-553982

Wettbewerbsbekanntmachung

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Stadt Dülmen

Postanschrift: Markt 1

Ort: Dülmen

NUTS-Code: DEA35 Coesfeld

Postleitzahl: 48249

Land: Deutschland

E-Mail: zvs@duelmen.de

Telefon: +49 259412-186

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: http://www.duelmen.de/ausschreibungen.html
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXPWYYB910A/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXPWYYB910A
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Neubau Feuer- und Rettungswache - Objektplanung Gebäude und Innenräume gem. § 34 HOAI, Hochbaulicher Realisierungswettbewerb gem. RPW 2013
Referenznummer der Bekanntmachung: 2022-NoPlmTNWuVgV-123
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
71221000 Dienstleistungen von Architekturbüros bei Gebäuden
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
71200000 Dienstleistungen von Architekturbüros
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Die Stadt Dülmen beabsichtigt gemeinsam mit dem Kreis Coesfeld die Errichtung einer neuen Feuer- und Rettungswache.
Das bestehende Gebäude der Feuer- und Rettungswache an der August-Schlüter-Straße 16 bietet ein insgesamt unzureichendes Raumangebot und befindet sich teilweise in einem schlechten baulichen Zustand, zudem bestehen Mängel bei Anforderungen bezüglich Sicherheit und Hygiene. Die notwendige Erweiterung ist im Bestand nicht möglich.
Für die vorgesehene Baumaßnahme wurde im Vorfeld bereits aus mehreren Standorten nach vorherigen Untersuchungen das ca. 18.000 qm große Eckgrundstück an der Straßenkreuzung Nordlandwehr/ An der Lehmkuhle ausgewählt. Es liegt am Rande des Stadtgebietes und wird über die angrenzende nördliche Umgehungsstraße L 580 erschlossen.
Das Raumprogramm sieht eine Einrichtung zur Nutzung der Hauptamtlichen und der Freiwilligen Feuerwehr mit einer Größe von knapp 5.000 qm Nutzfläche vor. Die Rettungswache in Trägerschaft des Kreises Coesfeld soll zeitgleich dort mit einer Nutzfläche von rund 1.400 qm errichtet werden. Die Inbetriebnahme ist für Ende 2026 / Anfang 2027 vorgesehen.
Um eine angemessene und qualitätsvolle Lösung für die Planung und Realisierung dieser Bauaufgabe zu finden, ist ein Planungswettbewerb mit 18 teilnehmenden Architekturbüros nach RPW 2013 vorgesehen. Ziel ist es, über alternative Lösungen einen geeigneten Auftragnehmer (Architekt*in - Objektplanung Gebäude und Innenräume gemäß § 34 HOAI) für die weiteren Planungsleistungen zu finden.
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.10)Kriterien für die Auswahl der Teilnehmer:

Der Wettbewerb richtet sich an Architekten. Die Wettbewerbssprache ist Deutsch.
Die Zahl der Wettbewerbsteilnehmer ist insgesamt auf 18 Teilnehmer beschränkt. Neben den 7 zugeladenen Teilnehmenden (siehe Abschnitt IV.1.7) werden weitere 11 Teilnehmende aus dem Kreis der Bewerbenden, die einen form- und fristgerechten Teilnahmeantrag eingereicht und ihre Teilnahmeberechtigung (siehe unten) nachwiesen haben, durch Losentscheid ausgewählt. Zudem werden ausreichend Nachrückende gelost. Ein über die unten genannten Mindestanforderungen hinausgehende Auswahlentscheidung anhand der Anzahl oder Qualität der Referenzen erfolgt nicht. Die ausgewählten Bewerbenden werden benachrichtigt und haben die Teilnahme innerhalb gesetzter Frist zu bestätigen, geloste Nachrückende rücken im Falle einer Absage nach. Auch im Falle einer Absage eines der bereits ausgewählten Büros (vgl. Abschnitt IV.1.7) rückt ein geloster Nachrückender nach.
Interessenten für die Teilnahme am Wettbewerb müssen bis zum Ablauf der in Abschnitt IV.2.2 angegebenen Frist einen vollständig ausgefüllten Teilnahmeantrag einschließlich Anlagen einreichen. Der hierfür zu verwendende Teilnahmeantrag (Bewerbungsformular) kann unter der in Abschnitt I.3 angegebenen Internetadresse heruntergeladen werden. Der Teilnahmeantrag muss zwingend über die Vergabeplattform (siehe Abschnitt I.3) eingereicht werden. Auf anderem Wege (z.B. per E-Mail, Fax oder Post) eingereichte Teilnahmeanträge bleiben unberücksichtigt. Mit der Einreichung in Textform nach § 126b BGB gelten der Teilnahmeantrag & alle damit eingereichten Unterlagen (mit Ausnahme der Dritterklärungen) als unterschrieben.
Von der Teilnahme ausgeschlossen sind Bewerber, die als Einzelner und/oder Mitglied einer Bewerbergemeinschaft mehrere Bewerbungen einreichen, oder die am Tag der Bekanntmachung angestellter oder freier Mitarbeiter eines Bewerbers oder eines Mitglieds einer Bewerbergemeinschaft sind. Außerdem gelten die in den §§ 123 und 124 GWB sowie in § 79 Abs. 2 VgV genannten Ausschlussgründe, zu denen Eigenerklärungen im Bewerbungsformular abzugeben sind.
Mit dem Teilnahmeantrag sind neben dem ausgefüllten Bewerbungsformular folgende Nachweise zur Teilnahmeberechtigung am Wettbewerb einzureichen:
1. Geeigneter Nachweis der Berufsqualifikation als Architekt*in bzw. der Berechtigung zur entsprechenden Tätigkeit in der Bundesrepublik Deutschland (z.B. durch eine entsprechende Bescheinigung oder Beitragsrechnung der Architektenkammer) (als Anlage 7 des Bewerbungsformulars);
2. Nachweis über das Bestehen einer Berufshaftpflichtversicherung; werden die im Auftragsfall geforderten Mindestdeckungssummen von 2 Mio. EUR für Personenschäden und 2 Mio. EUR für sonstige Schäden (Sach- und Vermögensschäden), jeweils mindestens 2-fach maximiert je Versicherungsjahr, nicht erreicht, muss zusätzlich eine Eigenerklärung eingereicht werden, dass die Deckungssummen im Auftragsfall entsprechend aufgestockt werden, ggf. durch eine projektbezogene Versicherung (als Anlage 6 des Bewerbungsformulars);
3. Nachweis mindestens einer Referenz über Architektenleistungen, die den Leistungsphasen 2 bis 5 des Leistungsbildes Objektplanung Gebäude gemäß § 34 HOAI entspricht, für ein Gebäude, das mindestens der Honorarzone III gemäß § 35 HOAI entspricht und mindestens 3.500 qm BGF aufweist. Die den Leistungsphasen 2 bis 5 entsprechenden Architektenleistungen müssen dabei im Zeitpunkt des Teilnahmeantrags (Ablauf der Einreichungsfrist) abgeschlossen und nach dem 01.01.2016 bearbeitet worden sein (als Anlage 8 des Bewerbungsformulars). Die Kriterien können über mehrere Referenzen abgedeckt werden. Das Einreichen einer Referenz ist jedoch ausreichend, wenn diese alle genannten Kriterien erfüllt.
Bewerbergemeinschaften müssen die unter 1 und 2 genannten Teilnahmevoraussetzungen für jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft nachweisen.
Es wird auf die Möglichkeit der Eignungsleihe gem. § 47 VgV verwiesen. Angaben zu Nachunternehmen (einschließlich eines Verfügungsnachweises, z.B. durch Verpflichtungserklärung) sind nur erforderlich, wenn sich ein Bewerber im Wege der Eignungsleihe auf deren Ressourcen beruft.
Im Falle fehlender oder unvollständiger Unterlagen behält sich der Auslober eine Nachforderung unter Fristsetzung in analoger Anwendung des § 56 VgV vor.
Auskünfte über die Ausschreibungsunterlagen sind schriftlich über das Vergabeportal spätestens 8 Kalendertage vor Ablauf der Einreichungsfrist zu beantragen.
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
Die Teilnahme ist einem bestimmten Berufsstand vorbehalten: ja
Beruf angeben:

Architekt gem. der RL 2005/36/EG
Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.2)Art des Wettbewerbs
Nichtoffen
Anzahl der in Erwägung gezogenen Teilnehmer: 18
IV.1.7)Namen der bereits ausgewählten Teilnehmer:
1. Bayer & Strobel Architekten, Kaiserslautern
2. bbp : architekten bda, Münster
3. Heimspiel Architekten Matzken Kampherbeek ParGmbB, Münster
4. Horst Architektur, Stadtlohn
5. kplanAG, Siegen
6. puppendahlarchitektur GmbH, Münster
7. pussert kosch architekten PartGmbB BDA, Dresden
IV.1.9)Kriterien für die Bewertung der Projekte:

Das Preisgericht wird sein Urteil aus der Qualität der Wettbewerbsarbeiten bilden und hierbei folgenden Bewertungsrahmen zugrunde legen (Reihenfolge stellt keine Gewichtung dar; dem Preisgericht ist es vorbehalten, weitere Unterkriterien zu differenzieren):
- Städtebauliche Qualität
- Gestaltqualität und funktionale Qualität
- Realisierbarkeit und Wirtschaftlichkeit in Bau und Betrieb
- Nachhaltigkeit und energetische Qualität
Die Ausloberin wird die Preisträger*innen im Anschluss an den Wettbewerb zu Verhandlungen auffordern. In der Aufforderung zur Teilnahme an der Verhandlung werden die Zuschlagskriterien detailliert definiert und deren Gewichtung angegeben. Das Wettbewerbsergebnis wird dabei mit einer Gewichtung von 50 % als Zuschlagskriterium berücksichtigt. Die verbleibenden Prozentanteile setzen sich aus den nachfolgenden Kriterien zusammen:
- Umgang mit den Empfehlungen/ Kritikpunkten aus dem Preisgerichtsprotokoll
- Arbeitsweise und Projektabwicklung für das Projekt
- Fachliche Qualifikation Projektleitung und Bauleitung
- Ergebnis der Kostenprognose (Betrachtung der Investitions- und Lebenszykluskosten, ermittelt durch externes Fachbüro)
- Honorarforderung
Die Ausloberin beabsichtigt, unter Würdigung der Empfehlungen des Preisgerichts einen der Preisträger mit der Bearbeitung der genannten Leistungen zu beauftragen. Die Auftragsvergabe erfolgt im Verhandlungsverfahren nach dem Wettbewerb (§14 Abs. 4 Nr. 8 VgV), an dem die Preisträger beteiligt werden. Der Auftraggeber behält sich weiterhin vor, den Zuschlag im Rahmen des anschließenden Verhandlungsverfahrens auf das Erstangebot zu erteilen.
Die endgültigen Zuschlagskriterien werden den Teilnehmenden am Verhandlungsverfahren zum Verfahren selbst mitgeteilt.
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Projekte oder Teilnahmeanträge
Tag: 07/11/2022
Ortszeit: 10:00
IV.2.3)Tag der Absendung der Aufforderungen zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 08/12/2022
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Projekte erstellt oder Teilnahmeanträge verfasst werden können:
Deutsch
IV.3)Preise und Preisgericht
IV.3.1)Angaben zu Preisen
Es werden ein oder mehrere Preise vergeben: ja
Anzahl und Höhe der zu vergebenden Preise:

Wettbewerbssumme für Preise insgesamt 155.000 EUR.
Folgende Preisgelder sind vorgesehen:
1. Preis: 62.000 Euro
2. Preis: 38.750 Euro
3. Preis: 23.250 Euro
2 Anerkennungen (á 15.500 Euro): 31.000 Euro
Eine Änderung der Anzahl und der Höhe der Preisgelder ist unter Ausschöpfung der gesamten Wettbewerbssumme bei einstimmigem Beschluss des Preisgerichts möglich.
IV.3.2)Angaben zu Zahlungen an alle Teilnehmer:
IV.3.3)Folgeaufträge
Ein Dienstleistungsauftrag infolge des Wettbewerbs wird an den/die Gewinner des Wettbewerbs vergeben: ja
IV.3.4)Entscheidung des Preisgerichts
Die Entscheidung des Preisgerichts ist für den öffentlichen Auftraggeber/den Auftraggeber bindend: ja
IV.3.5)Namen der ausgewählten Preisrichter:
Die Besetzung des Preisgerichts erfolgt gemäß RPW 2013 und setzt sich voraussichtlich wie folgt zusammen (in alphabetischer Reihenfolge, derzeit angefragt):
1. Prof. Volker Droste, Architekt, Oldenburg
2. Christoph Ellermann, Architekt und Stadtplaner, Lüdinghausen
3. Franz-Jörg Feja, Architekt, Recklinghausen
4. Prof. Andreas Fritzen, Architekt und Stadtplaner, Köln
5. Ulrich Helmich, Dezernent Kreis Coesfeld
6. Carsten Hövekamp, Bürgermeister der Stadt Dülmen
7. Klaus Viktor Kleerbaum, Vorsitz Bauausschuss, Dülmen
8. Judith Kusch, Architektin und Stadtplanerin, Köln
9. Markus Mönter, Baudezernent Stadt Dülmen
10. Hubert Sommer, Leiter der Feuerwehr Dülmen
11. Mark Vordermark, Architekt, Stadt Dülmen
Zudem werden ausreichend Stellvertreter*innen benannt. Die Zusammensetzung des Preisgerichts ist nicht endgültig. Die Ausloberin kann die Zusammensetzung ändern und einzelne Personen hinzufügen.
Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:

Zu den Angaben unter IV.3.3 und IV.3.4 wird klarstellend darauf hingewiesen, dass der Auftrag an einen der Preisträger*innen vergeben wird, soweit und sobald die dem Wettbewerb zugrundeliegende Aufgabe realisiert wird und dass die Bindung der Auftraggeberin an die Entscheidung des Preisgerichts die Vergabe der Preise und Anerkennungen sowie die Verteilung der Wettbewerbssumme betrifft.
Weitere Hinweise sind dem Bewerbungsformular zu entnehmen. Für den Teilnahmeantrag ist das vorgegebene Bewerbungsformular zu verwenden. Bei fremdsprachigen Dokumenten ist zusätzlich eine Übersetzung in die Verfahrenssprache (deutsch) beizufügen (Eigenübersetzung ausreichend). Eine Erstattung für die Erstellung des Teilnahmeantrags findet nicht statt.
Folgender Zeitplan ist aktuell vorgesehen:
Ausgabe Auslobung: 19.12.2022
Frist für schriftliche Rückfragen: 10.01.2023
Preisgerichtsvorbesprechung &Kolloquium: 17.01.2023
Abgabe der Wettbewerbsunterlagen: 28.03.2023
Abgabe der Modelle: 04.04.2023
Preisgericht: 23.05.2023
Bekanntmachungs-ID: CXPWYYB910A
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Westfalen

Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9

Ort: Münster

Postleitzahl: 48147

Land: Deutschland

Telefon: +49 251/411-0

Internet-Adresse: http://www.brms.nrw.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Die Vergabekammer leitet gemäß § 160 Abs. 1 GWB ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Der Antrag ist gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1-4 GWB unzulässig, soweit:
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Westfalen

Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9

Ort: Münster

Postleitzahl: 48147

Land: Deutschland

Telefon: +49 251/411-0

Internet-Adresse: http://www.brms.nrw.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
05/10/2022